咱们要聚拢我国发展阶段漂浮和国表里环境变化，全面客不雅从容看待现时经济步地，认清大势、正视选藏，矍铄信心、积极应付，更有用处理经济开动中的杰出问题

文|张晓晶

习近平总通知指出：“中国经济是健康、可连续的。”本年以来，面对复杂严峻的外部环境，咱们党互助带领世界各族东说念主民攻坚克难、千里着应付，经济开动总体持重、稳中有进。前三季度国内分娩总值同比增长4.8%；分季度看，一季度增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。9月26日召开的中共中央政事局会议建议：“正视选藏、矍铄信心，切实增强作念好经济使命的包袱感和蹙迫感。”咱们要聚拢我国发展阶段漂浮和国表里环境变化，全面客不雅从容看待现时经济步地，认清大势、正视选藏，矍铄信心、积极应付，更有用处理经济开动中的杰出问题。

持久安适发展有后劲

潜在经济增长率被无为应用于分析研判一国经济发展的中持久趋势。一般来看，影响和决定潜在经济增长率的要素包括东说念主口数目、作事参与率、老本存量、技巧水对等。新期间以来，面对我国经济发展的要素条款、组合面貌、成立效率发生变化，咱们党以新发展理念为引颈，以供给侧结构性更动为干线，推动构建新发展方法，加速竖立当代化经济体系，推动经济发展质料变革、效率变革、能源变革。我国发展站在了更高历史起先上，东说念主才、老本、技巧等要素资源更为丰富，大略为我国经济安适发展提供持久能源。

东说念主口数目和质料红利仍具上风。东说念主是分娩力中最活跃的要素，亦然最具有决定性的力量。曩昔一段时候，我国东说念主口基数大、劳能源有余的基本国情不会改变。2023年末，我国作事年事东说念主口接近9亿，作事参与率在主要经济体中属于较高水平，后生劳能源数目稳中有增。奉行蔓延退休更动，将提凹凸龄老年东说念主作事参与率，莳植劳能源供给后劲和质料。跟着经济社会发展，我国东说念主口受锤真金不怕火进度也不停提高。2023年世界作事年事东说念主口平均受锤真金不怕火年限提高至11.05年，具有大学文化进度东说念主口卓绝2.5亿。劳能源教诲的不停提高，推动我国“东说念主口红利”向“东说念主才红利”漂浮，为经济连续发展奠定了坚实基础。同期，我国东说念主口流动跟着城乡会通发展潜入鞭策日益活跃，提高了劳能源资源成立效率，以城市群、都市圈为依托构建的大中小城市融合发展方法逐步酿成并不停优化，成为推动经济发展的要害要素。

投资增长仍有宏大后劲。投资是经济增长的要害推能源，其质料、效益、结构很猛进度上影响着经济发展的质料、效益、结构。过程多年发展，我国在基础设施等规模酿成了一无数存量资产。但与西方进展国度比较，我国东说念主均老本存量仍然较低。跟着经济社会发展和东说念主民生流水平提高，我国基础设施、城镇化、保险和改善民生等规模仍有宏大投资空间。比如，推动乡村全面振兴需要加大在防灾减灾、农村养老、医疗卫生等方面的投资来补都乡村基础设施短板、增强乡村发展活力；鞭策新式城镇化需要扩大保险性住房竖立和供给、有序鞭策城市更新、积极稳步鞭策城中村改造；加速经济社会发展全面绿色转型离不开立异和优化投资机制、饱读吹种种老本莳植绿色低碳规模投资比例；等等。有用周转存量资产，酿成存量资产和新增投资的良性轮回，大略为经济社会发展提供连续能源。

立异驱动发展奏效显耀。科技立异是推动经济发展的要害支撑，大略推动作事者、作事贵府、作事对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能。新期间以来，我国潜入奉行立异驱动发展计谋，全社会研发经费进入连续加大，研发经费进入强度稳步莳植，民众立异指数名次由2012年的第三十四位高潮到2024年的第十一位，民众百强科技立异集群数目团结两年位居世界第一。科技立异连续赋能分娩力发展、提高全要素分娩率，成为引颈高质料发展的要害引擎。比如，数字技巧与传统产业深度会通，推动我国制造业数字化转型得到积极进展，工业机器东说念主装机量占民众比重卓绝50%，工业互联网竣事了工业大类全笼罩，培育了421家国度级智能制造示范工场。大飞机、新能源汽车、高速动车组等规模示范工场研制周期平均裁减近30%、分娩效率莳植约30%；钢铁、建材等规模示范工场本色安全水平大幅莳植，碳排放减少约12%。2023年，我国“三新”（新产业、新业态、新买卖模式）经济增多值占国内分娩总值比重为17.73%，比2016年提高2.4个百分点。以科技立异推动产业立异，将不停塑造发展新动能新上风，为经济连续发展提供有余能源。

高质料发展有活力

习近平总通知指出：“发展社会主义商场经济是咱们党的一个伟大创造，要道是处理好政府和商场的有计划，使商场在资源成立中起决定性作用，更好默契政府作用。”新期间以来，咱们党以经济体制更动为要点全面深化更动，加速构建高水平社会主义商场经济体制，推动有用商场和有为政府更好聚拢，高质料发展得到观点奏效。本年前三季度，我国经济结构优化、质料莳植。10月份，一系列存量政策和增量政策协同发力、连续显效，铺张、服务业、收支口等主要经济主义观点回升，社会预期连续改善，积极要素累积增多，国民经济开动稳中有进、稳中有升，高质料发展的活力不停增强。

企业活力进一步迸发。企业是我国经济行动的主要参与者、工作契机的主要提供者、技巧逾越的主要推动者，企业活力代表着经济活力。党的十八大以来，咱们党对持“两个坚韧不拔”，促进各式总计制经济上风互补、共同发展。国有企业不停作念强作念大，限制实力和质料效益观点莳植，中枢功能不停增强，中央企业在航天、深海、能源、交通等规模得到一批标识性恶果，在要道材料、中枢元器件等规模竣事要紧冲突。党的二十届三中全会《决定》着眼增强国有企业中枢功能、莳植中枢竞争力，建议增强各关联经管部门计谋协同，鞭策国有经济布局优化和结构调治等，将进一步推动国有老本和国有企业作念强作念优作念大。民营企业数目观点增多，立异水平连续莳植，成为对外贸易和经济合作的要害力量。2019年以来，我国高新技巧规模新设企业中民营企业占比均在九成以上，出口的自主品牌家具中66.4%是由民营企业完成的；在2023年中国民营企业500强中，研发东说念主员占职工总和卓绝10%的企业175家，414家企业的要道技巧主要起原于自主设备与研制。党的二十届三中全会《决定》建议制定民营经济促进法，加强产权轨则司法保护，预防和改进欺诈行政、刑事妙技干扰经济纠纷等，这将进一步引发民营企业活力，增强民营经济发展韧性。

在对持世界一盘棋的基础上，处所积极性积极默契。我国邦畿开朗、东说念主口宽广，各地资源天资和发展水平天渊之隔，既需要举座层面的计谋联想，更需要具体落实的天真立异。积极默契处所积极性，饱读吹各地默契主不雅能动性，聚拢处所现实创造性开展使命，大略充分编削一切积极要素，酿成世界凹凸竞相推动高质料发展的生动场面和苍劲协力。连年来，党中央建议必须齐备、准确、全面贯彻新发展理念，遥远以立异、融合、绿色、绽开、分享的内在消失来把捏发展、推测发展、推动发展，并通过加强顶层联想，完善发展标的、政策体系和考评法度，为各地区各部门提供使命依据和谨守，增强推动高质料发展的协同性、举座性和有用性。同期，默契处所的积极性、主动性、创造性，饱读吹处所聚拢现实探索推动高质料发展的各异化发展旅途，并落实“三个分手开来”，激励干部勇于担当、积极动作。各地区各部门追究贯彻落实党中央方案部署，推出一系列支撑经济安适增长和高质料发展的措施，有用指令社会预期，增强东说念主们对中国经济的信心，酿成各地比学赶超、容身自己现实推动高质料发展的生动场面。

稳增长防风险有底气

现时，我国正处于结构转型的要道期，发展靠近的选藏和挑战增多。但要看到，我国经济的基本面及商场广大、经济韧性强、后劲大等有益条款并未改变。同期，我国发展有中国共产党的坚忍指导、有中国特点社会主义轨制的显耀上风、有连续快速发展积聚的坚实基础、有持久安适的社会环境、有自信自立的精神力量这“五个计谋性有益条款”，具有社会主义商场经济的体制上风、超大限制商场的需求上风、产业体系配套齐备的供给上风、大量高教诲作事者和企业家的东说念主才上风。这为咱们稳增长、防风险提供了有余底气、奠定了坚实基础。

世界消失大商场竖立莳植经济开动举座效率。领有超大限制且极具增长后劲的商场，是我国发展的宏大上风和应付变局的坚实依托。加速构建世界消失大商场，大略更好默契商场调节功能、默契商场机制以弱胜强的资源成立作用，为构建新发展方法提供有劲支撑。现时，效能推动商场基础轨制门径消失、商场监管平正宗一、商场设施高法度联通，坚决放手处所保护和商场分割，买通制约经济轮回的堵点卡点，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动，将进一步酿成充满活力的商场竞争方法，促进各个地区、种种企业在平正良性竞争中竣事更好发展。

宏不雅政策空间仍然较足。宏不雅政策是我国经济保持持重开动、迈向高质料发展的有劲支撑。近期，党中央紧扣经济社会发展和企业分娩规画中的选藏问题推出一揽子增量政策，打出了一套“组合拳”，体现出观点的问题导向和标的导向。这些增量政策对持口角聚拢，强化协同立异，强调统筹协消失系统集成，既心疼发力处理应下存在的选藏和问题，更心疼处理经济中持久发展中的要紧问题。惟有把捏好政策奉行的时度效，就能进一步放大组合效应。同期，聚拢联想来岁经济使命，辩论储备一批稳经济、促发展的政策举措，并凭证经济步地变化应时推出，将进一步夯实高质料发展和经济持重开动的基础。

进一步全面深化更动将开释更多红利。通过进一步全面深化更动放手各方面体制机制流弊，用完善的轨制看护化解风险、有用应付挑战，有益于在危境中育新机、于变局中开新局。比如，党的二十届三中全会《决定》建议探索实行国度宏不雅资产欠债表经管。这有益于准确描写世界、处所和各部门的资产欠债景象，同期揭示主要经济行动之间的对应有计划，展现国民金钱过头部门漫衍景象信息，把经济增量分析与存量分析、总供给分析与总需求分析有机聚拢起来，将进一步增强宏不雅经济分析才智、提高宏不雅经济政策的有用性、莳植政府宏不雅经管水平、看护化解经济风险。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，面面俱圆，有法子、有要点地抓好各项更动任务落实，将积小胜为大捷，开释更多更动红利，酿成鞭策中国式当代化的总体效应。

（作家为中国社会科学院金融辩论所长处）

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